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政府区块链招投标市场活跃 “区块链+警务”等成方向

原标题:政府区块链招投标市场活跃 “区块链+警务”等成方向

  目前,政府招投标是建设区块链公共服务设施的重要途径,正在逐渐被业内所关注。

  进入2021年,《证券日报》记者注意到,已有多个政府单位开始对区块链项目进行招标。记者根据中国招标与采购网公开信息不完全统计发现,四川省阿坝藏族羌族自治州理县财政局“区块链+财会监管”平台项目、大理州洱海管理局区块链赋能洱海保护治理“洱海卫士”小程序项目、新余市人力资源和社会保障局新余市“区块链+电子社保卡”等项目已开始招标。

  零壹智库助理研究员孙翼对《证券日报》记者表示,通常来讲,政府项目招标的主要目的是建设公共服务设施、推动技术落地与应用,而技术研究、政策咨询等项目较少通过招标的方式开展。他进一步指出,“自2020年4月份,区块链被正式纳入新型信息基础设施的范畴,在政务层面催生了较大的区块链系统改造需求。从具体项目中也可以看出,招标项目大多是面向政府部门具体业务开发区块链信息管理系统、区块链监管系统等,用区块链技术优化公共服务的效率效果。”

  区块链项目招标

  侧重于政务领域

  据零壹智库与数字资产研究院联合发布的《政府区块链项目招投标普查报告2020》(下称:报告)数据显示,自2016年首次出现政府区块链相关招投标项目起,截至2020年12月31日,共有86个政府部门、政府下属科研机构发布区块链相关项目。招标单位覆盖18个省,企业单位是政府区块链项目中标的主要力量,其中小微企业占比超过60%;仅2020年全年来看,政府区块链项目招投标呈现招标数量多、覆盖地域广、参与企业多、中标金额大等特点。

  具体来看,2016年-2020年政府招标项目数量分别为1个、3个、9个、28个、72个。《证券日报》记者注意到,在2020年政府招标的72个项目中,侧重领域并不相同。其中应用开发类占比最高,占比67%,而在应用开发类当中,又可进一步划分为金融、存证、商业、政务、民生、网络安全等领域。其中,政务领域的应用开发项目招标数最多,为17个;存证和金融领域紧随其后。

  《证券日报》记者从中国招标与采购网查询发现,去年在政务领域已有黑龙江省哈尔滨市营商环境建设监督局所需哈尔滨市政务服务区块链平台项目、杭州市区块链电子印章场景应用平台服务项目、广东省政务区块链基础平台建设等项目招标。

  其中,杭州市区块链电子印章场景应用平台服务项目金额较高、较为典型。是杭州市数据资源管理局在2020年12月份发布并完成招标的项目,最终由蚂蚁区块链科技(上海)有限公司以1848万元的价格中标。据了解,该平台将为政府、企业、公众提供基于区块链技术的电子印章可信流转、授权使用、实人核验等功能,全面解决在制章、管章、用章等方面的痛点。

  国际新经济研究院执行董事付饶对《证券日报》记者表示,“区块链正在走出科研院所,走入寻常生活,政府需要区块链赋能更具体的应用场景”。此外,从区块链项目中标金额来看,据《证券日报》记者不完全统计,自2016年—2020年中标金额超过500万元的项目仅有9个,其中7项在2020年发布并完成评标。具体来看,雄安新区自主可控区块链底层技术平台项目中标金额最高,高达3851万元;区块链综合性金融服务平台项目中标金额为3500万元;中标金额最低的为金昌市网络货运区块链服务平台建设项目,为580万元。

  值得一提的是,雄安新区自主可控区块链底层技术平台项目也是迄今为止政府区块链项目中总中标金额最多的项目。据了解,该项目于2020年9月30日发布,是综合性关键基础设施建设项目,将为雄安新区后续区块链应用提供可靠的底层平台,推动区块链与经济社会的全面融合。